2020年1月《保障农民工工资支付条例》正式发布，2020年5月1日起施行。《条例》明确提出：

   建设单位应当有满足施工所需要的资金安排。没有满足施工所需要的资金安排的，工程建设项目不得开工建设；依法需要办理施工许可证的，相关行业工程建设主管部门不予颁发施工许可证。

   政府投资项目所需资金，应当按照国家有关规定落实到位，不得由施工单位垫资建设。

        在2019年《政府投资条例》正式实施。

        该《条例》是我国政府投资领域第一部行政法规，明确禁止“施工单位垫资”、要求及时办理竣工决算，其效力不是普通部委文件可比的：

       1、禁止“垫资施工”：政府投资项目不得由施工单位垫资建设。

       2、不得随意压缩工期：政府投资项目应当按照国家有关规定合理确定并严格执行建设工期，任何单位和个人不得非法干预。

       3、要求施工单位对政府投资项目垫资建设、无正当理由不实施或者不按照建设工期实施已批准的政府投资项目，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分。 

       4、及时竣工决算：应当按照国家有关规定进行竣工验收，并在竣工验收合格后及时办理竣工财务决算。

       5、违反本条例规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。