《条例》的制定是依法预防和化解拖欠中小企业款项问题的一项重要制度保证，充分体现了党中央、国务院对保障支付中小企业款项工作的高度重视。当前做好“六稳”“六保”工作，特别是要保中小企业的生存和发展。这个时候出台保障中小企业款项支付的法规，以维护中小企业的合法权益，具有重要的现实意义。

例如，条例第六条规定，机关、事业单位和大型企业不得要求中小企业接受不合理的付款期限、方式、条件和违约责任等交易条件，不得违约拖欠中小企业的货物、工程、服务款项。该条规定可谓是对于中小企业保护的宗旨性规定。它不仅令中小企业深感保护和温暖，更充分体现了维护中小企业合法权益、优化营商环境的立法原则。

司法部立法二局局长刘长春在谈及《条例》立法过程中的总体考虑时,特别强调要坚持问题导向。针对社会各方面高度关注、反映强烈的突出问题，比如要求中小企业垫资建设、利用优势地位在签订合同时附加对中小企业不利的条件、变相延长付款期等，这些“花式”拖欠通过源头治理、适度监管引导、强化责任义务等措施，建立起市场主体自律、政府依法监管、社会协同监督的预防化解拖欠中小企业款项的法规制度。

《条例》的制定是依法预防和化解拖欠中小企业款项问题的重要制度保证。那么如何将《条例》落到实处，使之充分发挥保护中小企业合法权益的威力呢？
 

工业和信息化部副部长王江平表示，工信部在加强宣贯解读，推动《支付条例》施行落地的同时，也会加强投诉机制建设，有效防范解决拖欠问题。《条例》第17条规定了省级以上人民政府负责中小企业促进工作综合管理部门应当建立拖欠投诉渠道，并对投诉处理的机制做了明确的规定，确保中小企业投诉能够件件有着落、事事有回音。

此外，加强失信惩戒，强化约束机制也将是工信部采取的重要举措。按照《支付条例》的规定，对拒绝或者迟延支付中小企业款项的机关、事业单位，在公务消费、办公用房、经费安排等方面采取必要的限制措施。在清欠工作中，已对没有完成清欠任务的拖欠重点地区领导干部的出行出访进行了限制。同时，按照条例规定，对机关、事业单位和大型企业不履行及时支付中小企业款项义务情节严重的，依法依规将其失信信息纳入全国信用信息共享平台，并将相关涉企信息通过企业信用信息公示系统进行公示，依法惩戒失信，加强对失信行为的社会性约束，在全社会形成不敢欠、不能欠、不想欠的社会氛围，从而更有效地保护好中小企业合法权益。